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关闭学校要有必要的执行预案  

2006-09-26 13:53:34|  分类: 《华夏时报》社论 |  标签: |举报 |字号 订阅

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关闭学校要有必要的执行预案

任孟山

 

  近些日子,《华夏时报》持续关注了北京大兴区瀛海镇政府强制关闭大兴区源海实验学校所引发的争议问题,并对其中的诸多原委进行了深度报道。这宗事件里面包括两个关键之处:其一,瀛海镇政府取缔这所打工子弟学校的理由是“该楼房局部存在安全隐患”,但校方却能拿出北京市房屋安全鉴定总站的安全鉴定报告证明可以安全使用。其二,镇政府指定的接收学校也都是民办学校,不仅存在路途远、环境不如原学校好、课堂人满为患等因素,而且有的接收学校用危房给学生上课。

  正是因为这些问题的存在,已被下令取缔但迟迟没有关闭的源海实验学校仍有学生没有被正常分流。日前,由于楼房主人锁住了校门,180余名小学生和学前班的孩子,不得不坐在校门口和围墙旁接受露天教育。对于这样的情况,我们不禁要问:镇政府在关闭学校之前是否做好了足够的执行预案?是否对可能的政策后果做好了充分准备?在记者采访中,大兴区教委的一工作人员曾表示:“这次清理整顿流动人口自办学校确实存在急、晚的问题,7月中旬才开始发传单,学校都放假了,以至于很多家长不理解。”既然如此,对可能的政策后果更应该有完备的执行预案,防止出现孩子无法正常接受教育的现象。

  由于户籍限制和教育经费投入不够,打工子弟接受教育的条件之差已是有目共睹,民办打工子弟学校是对现有教育资源不足的有益补充。当然,为了让孩子在较好的条件下接受教育,政府有权关闭那些不符合办学条件的学校,这是公众给予政府的合法权力。但需要明确的是,在取缔行为开始的同时,政府应该有能力为这些孩子找到具有办学资质的学校去读书。因为,创造必要的教育条件是政府的义务和责任。在面对弱势群体的子女教育问题上,政府更是责无旁贷。不过,在这起事件中,我们看到的不仅是接收学校的办学条件存有缺陷,而且还有这么多学生露天学习。

  公权力由于其支配资源的强大效能和优势地位,需要在行事时注重公平与公正。面对管理对象的询问和质疑,能够给出有说服力的事实和法律根据,并承担可能出现的法律后果。显然,这起事件中的某些地方需要有关方面的进一步解释。但是,不管这个过程还有多长,当下应该解决的问题是让围坐在校门口前的孩子尽快走入教室。毕竟,等待接受教育的孩子不能成为政策执行过程中的牺牲品。

 

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